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安監總廳科技〔2015〕31號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局，有關中央企業，有關直屬事業單位、社團組織：

    為推進實施“科技興安”戰略，引導社會各單位有序開展安全科技攻關，進一步提高安全科技攻關效能，提升安全生產攻堅治本能力，國家安全監管總局編制了《2015年度安全科技攻關指南》，現印發給你們，請認真執行。

國家安全監管總局辦公廳

2015年4月21日

2015年度安全科技攻關指南

    一、煤礦領域

    1.煤礦隱蔽致災因素智能精細探查及治理技術。

    研發煤礦隱蔽致災因素智能精細探查及治理技術，實現對煤層頂底板垂向深度30m、巷道前方200m范圍內的應力、溫度、圍巖破裂、電阻率異常等致災因素進行自動化、智能化、動態連續監測，完成災害源自動識別及預警，數據更新間隔小于3h。

    2.煤礦重大災害大數據監控預警技術。

研發基于災害預警的“人、機、環”信息全面感知技術，適應井下復雜環境的高帶寬、覆蓋廣的傳輸技術與裝備，災害監控預警平臺開發及其數據采集標準，瓦斯、水、火、粉塵、沖擊地壓及頂板等重大災害預警模型及方法，開發一套能夠實現煤礦重大災害多因素全過程監控的預警系統，有效提高我國煤礦災害防治技術水平。

    3.煤礦深井煤巖及熱動力災害防治技術。

    研發深部煤礦煤巖、熱動力災害演化規律、深部開采煤巖耦合動力災害綜合控制技術、深部煤礦開采多場耦合條件下礦井熱害致災機理及控制技術，實現煤礦深井的安全高效開采。

    4.煤礦瓦斯煤塵爆炸監測與防控技術。

研究瓦斯煤塵爆炸引火源監測技術和裝備，與瓦斯濃度監測技術及裝備形成系統，防止事故的發生；研發穩定、可靠的主動式隔抑爆裝備及其安裝應用技術，與被動式隔爆設施形成煤礦井下隔抑爆體系，預防和控制瓦斯煤塵爆炸的發生和發展。

    5.低透氣性煤層增透及瓦斯高效抽采利用技術與裝備。

    研發井上下聯合抽采技術、井下綜合增透提濃技術、抽采智能調控保障技術、低透氣性煤層的高效鉆進裝備、瓦斯梯級高效利用技術，實現瓦斯的高效抽采與利用，從根本上遏制煤礦重特大瓦斯事故的發生，推進煤礦瓦斯利用產業化發展。

    6.煤礦突水水源快速判別與治理技術。

    開發現場車載突水水源快速判別系統和移動式快速注漿系統，為我國煤礦水害高效搶險救災提供技術裝備支撐。

    7.煤炭智能化安全無人開采技術。

    開發煤炭智能化安全無人開采的人員巡視安全保障技術、基于環境的安全自動生產技術、裝備自動找直技術，建設基于大數據的全國遠程智能服務平臺和安全無人開采示范工程。

    二、金屬非金屬礦山領域

    1.超深井超大規模金屬礦山開采安全關鍵技術。

    開展超深豎井施工安全技術和圍巖支護預警技術、超深井大載重高速安全提升裝備和提升安全關鍵技術及防墜措施、超深井熱害機理和防治控制技術、超深井開采地表巖移預測和安全控制技術、超大規模采礦工藝高效協同開采技術、超大規模運輸系統及其智能控制技術、井下大噸位智能化電機車及智能行駛控制信號系統等研究，為超深井超大規模礦山安全開采提供技術支撐。

    2.采空區及尾礦庫安全治理技術與裝備。

    研究采空區和尾礦庫的致災機理和安全有效的治理技術，研究電磁波傳播規律和任意電極排布的全空間反演方法，研發自由式三維電法儀、高速屏蔽式定向地質雷達儀、自組式三維地震層析成像儀、露天邊坡和尾礦庫三維微波干涉成像儀等裝備，提高非煤礦山采空區、水害和尾礦庫災害探測的準確率。

    3.海上石油天然氣開采安全保障關鍵技術與裝備。

    研究海上石油天然氣平臺油氣集輸安全控制、海上定量風險評估、設備設施完整性管理、設備設施長周期運行及延期服役、新型硫溶劑硫沉積處理等關鍵技術，研發海上石油天然氣開采安全監測監控和應急技術裝備，研制專用封井器、內防噴工具、新型可靠井控裝備及井口裝置等，形成海上石油天然氣安全開采系列安全保障關鍵技術及裝備。

    4.礦山生產安全物聯網與無人化開采技術研究及示范。

    研究基于物聯網的遠程遙控及自動化采礦技術，建立基于大數據的礦山（含尾礦庫）生產安全物聯網監控監管平臺，實現可管、可信、可直觀實時監控的更安全更高效的安全監控網絡和礦山物聯系統，并開展示范應用。

    5.金屬非金屬礦山重大災害工程驗證與檢測技術。

研究金屬非金屬礦山關鍵致災因素宏觀可測物理量的檢驗指標、檢測方法、檢定程序，研制相關標準，建立非煤礦山重大災害事故預防檢測技術體系。

    6.全尾砂膏體充填工藝與成套裝備。

    研究尾砂材料物理和力學特性、配比、沉降特性和流變特性，提出制備高濃度、不堵管和高強度的尾砂充填材料工藝；研制膏體濃密機，實現大容量處理和高濃度尾砂濃縮，料漿濃度達到65%以上；研制大型充填工業泵，輸送方量達到400m3/h；研發膏體充填管路控制系統和電氣控制系統，實現連續充填、自動化作業。

    三、危險化學品領域

    1.化工園區多災害耦合風險評估與防控技術。

    對各類自然災害引發化工園區重大工業事故耦合作用關系、耦合作用量化風險評估、基于情景的動態演化推演、災害應急動態決策支持、防災減災綜合防控等方面技術開展系統研究，為我國化工園區安全運行提供關鍵保障技術。

    2.重大危險源與事故隱患辨識及風險評價技術。

    選擇大型石化裝置、城市液化天然氣加氣站、高含硫天然氣及原油生產儲運裝置、海上油氣開采平臺等作為研究對象，研究基于功能安全的定量化風險評估技術、基于動態風險的安全完整性管理方法，并結合物聯網、云計算、大數據等技術建立重大危險源與重大隱患風險管理平臺，構建基于定量化風險評估數據的閉環動態管理體系。

    3.化學品風險評估與危險工藝安全評定技術裝備。

    研究化學品風險評估、工藝過程熱危害評定、工藝流程安全性分析、功能安全儀表評定、保護層分析及整體定量風險評估等關鍵技術，研究LNG/CNG、頁巖氣等新興能源典型事故風險評估技術，研發危險化學品燃爆等危險特性鑒別裝備，為我國化工裝置本質安全化提供保障技術。

    4.大型新型煤化工裝置安全保障關鍵技術及裝備。

    對煤倉和輸送系統抑爆、大型氣化爐優化布局和安全控制、大型空分裝置安全控制、火炬系統安全檢測及監控、關鍵裝置危險區域微小泄漏探測（9ppm）及近遠程雷電預警系統裝備（60km，15min）、高危工藝致災機理和本質安全、事故應急處置等方面技術裝備開展研究，為我國煤化工裝置安全運行提供關鍵保障技術。

    5.油氣管網安全保障技術與裝備。

    開展油氣泄漏燃爆事故大尺度模擬仿真實驗研究，研發燃氣管道泄漏監測預警及應急救援技術，開發高精度危險化學品長輸管線泄漏遙感監測與預警定位技術與裝備，開發管道國家地圖信息系統，研究提出油氣輸送管道完整性管理體系，全面提高油氣管網安全管理水平。

    6.液氯與液氨等高危化工工藝事故的監測預警與防控技術。

    針對液氯與液氨等高危化工工藝過程，開展液氯與液氨泄漏、中毒、火災爆炸等事故機理研究，研發事故監測預警與防控技術裝備，為液氯與液氨等事故防控提供技術支撐。

    7.煙花爆竹生產重點危險工藝和機械設備研究。

    對常用煙火藥劑的危害度、敏感度等危險特性進行研究測試，為煙花爆竹安全生產提供理論依據；研究改進重點危險工序生產工藝，淘汰落后生產工藝；研究開發關鍵涉藥工序機械裝備，提升機械化水平，從工藝、裝備等方面全面提高煙花爆竹安全生產保障能力。

    四、冶金等工貿行業領域

    1.工礦商貿領域粉塵爆炸事故防控技術研究與示范。

研究工礦商貿領域粉塵爆炸危險作業場所安全普查及風險評估分級技術，結合粉塵爆炸事故機理研究，研發粉塵爆炸事故預防關鍵技術裝備，特別是泄爆、隔爆裝置，建立粉塵爆炸事故監控預警系統，研究提出切實可行的防范粉塵爆炸事故的法規、標準和政策措施。

    2.熔融金屬事故監測預警與防控技術。

研究高溫熔融金屬防傾翻、防噴濺、防爆炸技術，研發高溫熔融金屬吊運過程安全智能監控系統。

    3.大型生產設備全生命周期安全診斷技術及應用示范。

    研發大型生產設備從設計、制造、安裝、使用、維修、改造以及拆除報廢等全生命周期所需的安全診斷技術與裝備。

    五、職業病危害領域

    1.嚴重職業病危害作業監測預警、防護技術與裝備。

    針對矽塵等高危粉塵，研發職業病危害因素的快速檢測技術，研究生物因素等的檢測技術方法與管理濃度標準，研究職業病危害的風險評估技術，研究高危粉塵監測預警、防護技術與裝備。

    2.井下粉塵、高溫熱害、輻射等評價與控制技術。

    研究煤礦井下機械化采掘面、錨噴作業區氣載粉塵污染機制、抑制技術與裝備，研究煤礦呼吸性粉塵濃度和沉積煤塵強度檢測監測傳感技術與信息共享技術，研發深井高溫熱害評價、控制技術與裝備。

    六、應急救援領域

    1.煤礦災變通信定位技術和煤礦快速救災搶險裝備。

    研制集井下環境與生命自動探測、災害與次生災害預報防止、智能通信通道與救援通道自動化構建及醫療救護于一體的綜合性救災技術與裝備，開發距離達到1000m透地通信系統、誤差小于3m的精確人員定位系統。加快地面、井下應急救援鉆機研發，地面大功率頂驅式車載鉆機扭矩≥35000N·m，起拔力≥1200kN，給進力≥200kN，回轉速度≥150r/min；井下救援鉆機滿足80m（Φ800mm）鉆孔鉆進能力，保障被困人員生命安全及快速升井。

    2.重大事故公眾安全保護技術與裝備。

    研究重大事故公眾疏散與就地避險判斷標準，研發大規模定向式應急警報通知技術及裝備，研發安全高效個體防護設備等成套技術與裝備，開發事故后果高精度快速模擬技術與系統、復雜環境下疏散模擬技術與系統。

    3.重大事故情景構建及應急演練關鍵技術。

    開展重大事故情景構建、應急演練與評估技術研究，構建重大事故情景構建系統、應急預案數字化技術及系統、應急演練與評估系統，為應急預案體系優化、預案修訂及應急培訓演練提供依據，實現數字化應急預案的智能化和實時化，實現基于多媒體與虛擬現實技術的“浸入式”演練，支持針對突發事件應急演練的定性與定量評估。

    4.危險化學品道路運輸安全保障關鍵技術及裝備。

    研究危險化學品運輸衍生事故機理，研發可見光范圍內靈敏度典型值≥5500mV的低照度防爆攝像機、有效識別率≥95%的危險化學品運輸車輛識別跟蹤、危險化學品運輸泄漏和火災檢測監測、一體化應急輔助決策等關鍵技術和裝備，開發危險化學品車輛監控系統，提高我國危險化學品道路運輸安全保障能力。

    5.應急救援裝備成套性和適應性技術及裝備。

    針對不同安全生產事故，研究分析災變情況下各類應急救援裝備之間的相互聯系，研究災變環境下應急救援裝備性能檢驗測試技術，研發大型高精尖救援裝備在各種極端情況下所需的輔助設備，提高應急救援裝備的可靠性、適應性和成套性。

    6.礦用應急救援防護及災區偵測裝備。

    研發高可靠性智能呼吸器關鍵技術及裝備，解決面罩起霧、多功能面罩、環境采集和傳輸、呼吸器部件通用性標準等問題，開展礦用防爆便攜式氣相色譜儀研究，研發礦用本質安全型災區偵測機器人、智能偵測飛行器。

    7.災區處置技術及裝備。

    開展礦用遠控式智能快速密閉技術和裝備研究，研發車載式一體化應急排水關鍵技術及裝備，開展城市地下管網危險源監測及應急處置技術和裝備研究。